En un Ayuntamiento democrático, para cambiar un gobierno minoritario de 4 concejales frente a 13, concejales -como el actual de Junior Rodríguez- del que no se aceptan sus políticas, no son necesarios los clamores de dimisión, ni peticiones de autoinmolación, ni ruido de sables, ni desgarro de plañideras, ni manifas, ni caceroladas…
El Estado de Derecho prevé y provee de los instrumentos necesarios para cambiar a un Alcalde, su gobierno y sus políticas.
En un Ayuntamiento democrático, los responsables de sus políticas no lo son solo los que las ejecutan, en este caso el Gobierno del PSOE: LOS RESPONSABLES ÚLTIMOS SON TAMBIÉN LOS QUE ELIGEN A UN ALCALDE AL MARGEN DE LA VOLUNTAD MAYORITARIA DE LOS CIUDADANOS, en nuestro caso PSOE-IU-SxC.
Debemos recordar que hace un año largo, estos tres grupos políticos municipales votaron al Alcalde que nos gobierna y, por tanto, el gobierno que lo acompaña y las políticas que ejecutan, para apartar al Partido Popular que había ganado las elecciones del Gobierno Municipal.
Pero esta situación es REVERSIBLE; nuestro Estado de Derecho prevé y provee de los instrumentos necesarios para ello.
Lo que queremos decir, a propósito de la tormenta virtual de verano surgida este fin de semana entorno al M.AR.CA., es que el Partido Popular lo tiene todo muy claro desde que, en el año 2011, le dio un vuelco a esta institución cultural municipal: -1º liquidamos un contrato municipal en fraude de ley -2º diseñamos el proyecto político de lo que ha sido el M.AR.CA. en los últimos 8 años, -3º seleccionamos al personal adecuado como técnicos de museo y turismo y -4º nos implicamos política y personalmente hasta el extremo en conseguir un museo y un EspacioCultural para Cacabelos que interesase e implicase a todos y de todas la edades.
Y CON ESE AFÁN DE CONTINUIDAD CONCURRIMOS A LAS ELECCIONES 2019
Luego, los resultados y los votos de PSOE-IU-SxC nombraron a otro Alcalde distinto del candidato del PP, a otro Gobierno con OTRAS POLÍTICAS, tan legítimas como las nuestras que nos han llevado a donde estamos hoy, no solo en lo referente al M.AR.CA. sino en el resto de las áreas del consistorio. Con el consiguiente estridente vocerío virtual y mediático de las señoras Maika González y Susana Villa y compañías varias; CUANDO ELLAS SON LAS ÚNICAS RESPOSABLES DEL GOBIERNO MUNICIPAL QUE TENEMOS Y DE SUS POLÍTICAS.
En sus manos está, señoras, enmendar lo que critican, censuran y rechazan por puro postureo populachero; déjense de crispar el verano y, para variar, PONGANSE A TRABAJAR EN DEMOCRACIA.
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ORGULLO GAY 2020
EL GOBIERNO SOCIALISTA IMPLEMENTA MEDIDAS DE CONCILIACIÓN FAMILIAR DEL PLAN DE CHOQUE POPULAR
El Grupo Municipal Popular de Cacabelos celebra la toma en consideración por parte del Gobierno Municipal Socialista, de algunas de las propuestas planteadas por los Populares en su Plan de Choque Municipal contra la Crisis Covid-19, destinadas, en este caso, a la conciliación familiar y laboral:
La puesta en marcha del CAMPAMENTO URBANO para los meses de julio y agosto 2020.
Después de un mes y medio de la presentación del Plan de Choque Popular, que articulaba una serie de propuestas de distinta índole para hacer frente a los estragos de la Crisis Covid-19, nos alegramos que el Gobierno Municipal se haya hecho eco de alguna de nuestras peticiones para dotar a nuestros vecinos de algún instrumento de conciliación familiar y laboral.
…“ante la incorporación a sus puestos de trabajo, de los trabajadores con menores a cargo, los populares proponemos medidas para facilitar la conciliación familiar con la reincorporación laboral de ambos padres con menores a su cargo:
Coordinando con las autoridades educativas la dotación de personal, infraestructuras y medios Municipales, que solucionen el problema del cuidado de los menores. Mediante la habilitación de aulas, campamentos y lugares de ocio restringido y libres de contagio”…
Al Grupo Municipal Popular nos preocupan las medidas concretas que se van a tomar para la puesta en marcha de este campamento, ya que la información municipal solo se ciñe a precios, actividades y grupos de edad.
Nos preocupan las medidas de desinfección programadas en la instalaciones destinadas al Campamento Urbano, desinfección de los materiales que se usen, las medidas distanciamiento social que se van a aplicar, el número de monitores por niños, las medidas obligatorias de protección higiénico-sanitarias…UN PLAN DE EMERGENCIA, si desgraciadamente se producen contagios.
Estas medidas para la conciliación de los vecinos del Municipio con familia, que se deben incorporar a sus respectivos trabajos, las proponíamos en el apartado de POLÍTICA SOCIAL junto a otras que estamos seguros se aplicarán en breve.
Además de este apartado, queremos recordar a nuestros vecinos que nuestro Plan de Choque Municipal contra la Crisis Covid-19 incluía una amplia batería de propuestas englobadas en otros 3 apartados más: MEDIDAS URGENTES, MEDIDAS ECONÓMICAS y una serie de ACTUACIONES POLÍTICAS necesarias.
Estamos seguros que todas y cada una de ellas habrán sido tomadas en consideración por el Gobierno de Junior Rodríguez y, que en breve, serán discutidas e implementadas en los Órganos Colegiados Municipales competentes.
Desde el Grupo Municipal Popular solo nos queda reiterar nuestra absoluta disposición a colaborar, lo antes posible, con el Equipo de Gobierno de Cacabelos, con el objetivo de sacar adelante todas las iniciativas necesarias en beneficio de nuestros vecinos y que afrontemos, de la mejor manera, las graves consecuencias de esta pandemia, en todos los órdenes y en todos nosotros.
PPCACABELOS X ELFUTURO ECONÓMICO DE EL BIERZO
EL PP CELEBRA EL REPARTO GRATUITO DE MASCARILLAS PROPUESTO EN NUESTRO PLAN DE CHOQUE
El Grupo Municipal Popular de Cacabelos se congratula de la toma en consideración por parte del Gobierno Municipal Socialista, de algunas de las propuestas planteadas por los Populares en su Plan de Choque Municipal contra la Crisis Covid-19, destinadas, en este caso, a la protección de los vecinos del Municipio:
El reparto de mascarillas certificadas y homologadas FFP2, junto con un botecito de gel hidroalcohólico.
Cuando se cumple un mes de la presentación del Plan de Choque Popular, que articulaba una serie de propuestas de distinta índole para hacer frente a los estragos de la Crisis Covid-19, nos alegramos que el Gobierno Municipal se haya hecho eco de alguna de nuestras peticiones para dotar a nuestros vecinos de instrumentos de protección higiénico-sanitarios.
El reparto de mascarillas certificadas y homologadas a todos los vecinos del Municipio en todos los pueblos, lo proponíamos en el apartado de MEDIDAS URGENTES junto con otras medidas que se han tomado poco a poco y, junto a otras que estamos seguros se tomarán en breve.
Además de este apartado, queremos recordar a nuestros vecinos que nuestro Plan de Choque Municipal contra la Crisis Covid-19 incluía una amplia batería de propuestas englobadas en otros 3 apartados más: MEDIDAS ECONÓMICAS, MEDIDAS DE POLÍTICA SOCIAL y una serie de necesarias ACTUACIONES POLÍTICAS.
Estamos seguros que todas y cada una de ellas habrán sido tomadas en consideración por el Gobierno de Junior Rodríguez y, que en breve, serán discutidas e implementadas en los Órganos Colegiados Municipales competentes.
Desde el Grupo Municipal Popular solo nos queda reiterar nuestra absoluta disposición a colaborar, lo antes posible, con el Equipo de Gobierno de Cacabelos, con el objetivo de sacar adelante todas las iniciativas necesarias en beneficio de nuestros vecinos y que afrontemos, de la mejor manera, las graves consecuencias de esta pandemia, en todos los órdenes y en todos nosotros.
Moción para ampliar el espacio público de las terrazas
El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Cacabelos, al amparo de lo establecido en el art. 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formula la siguiente Moción:
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN EL AYUNTAMIENTO DE CACABELOS PARA INSTAR AL GOBIERNO MUNICIPAL A AMPLIAR EL ESPACIO PÚBLICO DESTINADO A LA INSTALACIÓN DE MESAS Y SILLAS PARA TERRAZAS DE ESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS EN EL MUNICIPIO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Ante la excepcional situación derivada de la crisis sanitaria, social y económica, por la pandemia provocada por el COVID-19 y vista la puesta en marcha de los negocios del Municipio en las distintas fases de la desescalada del confinamiento, Fase I, Fase II, y sucesivas.
Ante los graves problemas para la reapertura de los establecimientos, que imponen las distintas Ordenes Ministeriales del Ministerio de Sanidad, como manifiestan los empresarios de cafeterías, bares, restaurantes o pubs.
Constatadas la dificultades económicas para sus negocios que han supuesto la falta de ingresos por cierre, en los últimos 3 meses.
Vistas la dificultades que están teniendo para conjugar la distancia social obligatoria y el normal funcionamiento de sus negocios.
Unido a nuestras propuestas para la reactivación del sector hostelero reflejadas en el Plan de Choque Municipal contra la Crisis Covid-19, presentado por este Grupo Municipal Popular el pasado día 5 de mayo en el Ayuntamiento, que contemplaba:
-una línea de AYUDAS DIRECTAS que compensen la pérdidas por cese de actividad en los últimos meses.
-PROPONEMOS LA EXENCIÓN DE TASAS MUNICIPALES PARA TODO EL AÑO 2020 y cuando corresponda, la devolución.
-Pedimos una CAMPAÑA PUBLICITARIA INTEGRAL de ámbito comarcal y local.
Por lo expuesto, el Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Cacabelos, presenta la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO
Instar al Pleno Municipal de Cacabelos a tomar el siguiente acuerdo :
1. Ampliar el espacio público municipal destinado a la ocupación de mesas, sillas y veladores para instalación de terrazas con fines de explotación hostelera; se amplíe el espacio público a ocupar manteniendo la totalidad de mesas y veladores autorizados. Respetando que no interfiera el necesario espacio público destinado al libre tránsito de los peatones.
2. No limitar el número de mesas y veladores solicitados y concedidos a las cafeterías, bares, restaurantes o pubs en su concesión mensual, según lo solicitado; siempre que sea posible por la ampliación del espacio público ocupado para respetar estrictamente las medidas de distanciamiento social.
3. Optimizar al máximo las zonas peatonales y de aparcamiento para delimitar, con la obligatoria objetividad técnico-administrativa, la ampliación de las zonas de públicas ocupadas con veladores.
4. Aprobar la exención del pago para el año 2020 de la tasa por ocupación de la vía pública por terrazas. En los casos que hayan sido pagadas autorizas su devolución.
Lo que proponemos para su debate, y aprobación.
En Cacabelos, a 4 de junio de 2020.
Adolfo Canedo Cascallana
Portavoz Grupo Municipal Popular de Cacabelos
¡ENHORABUENA! al los sanitarios de Cacabelos
EL MUNICIPIO ESTÁ DESDE HOY EN FASE 2
PPCacabelos vuelve a mostrar su decidido apoyo al PEQUEÑO COMERCIO, en particular a los bares/restaurantes/hosteleros
y a LOS PRODUCTORES LOCALES
pedimos a nuestros vecinos que CONSUMAN en el comercio local y los productos de Nuestra Tierra, porque en realidad GANAMOS TODOS.
-Proponemos desde hace 1 mes:
*una línea de ayudas directas que compensen la pérdidas por cese de actividad en los últimos meses.
*PROPONEMOS LA EXENCIÓN DE TASAS MUNICIPALES PARA TODO EL AÑO 2020 y cuando corresponda, la devolución.
*Defendemos al AMPLIACIÓN DEL ESPACIO PÚLICO DESTINADO A TERRAZAS, respetando el tránsito seguro de peatones.
*Pedimos una CAMPAÑA PUBLICITARIA INTEGRAL de ámbito comarcal y local, con especial incidencia en la vital importancia que tiene para TODOS consumir y solicitar servicios de nuestros autónomos, productores y comerciantes locales.
Moción en defensa de la plantación de especies forestales comerciales, frente al los planes de la confederación
El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Cacabelos, conforme a lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales desea elevar al Pleno Municipal la siguiente Moción en defensa de la plantación de especies forestales:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El hecho de considerar las plantaciones de chopos híbridos como alóctonas, y por tanto no autorizables en el dominio público de acuerdo a las prescripciones del artículo 34 del Plan Hidrológico vigente, tiene una serie de repercusiones sobre los tramos de rio del Bierzo Bajo (Sil, Cúa, Burbia y tramo del Selmo) que no se pueden obviar, de forma muy resumida serían las siguientes:
- Las condiciones actuales de desagüe se verán mermadas: en la actualidad la plantación de chopos en marco permite unas condiciones de desagüe relativamente eficientes. La visita a cualquier tramo no plantado permite ver el paisaje al que daría lugar el abandono de las explotaciones forestales.
El paisaje resultante sería el denominado localmente como “zarzal”. Es ésta una amalgama de plantas herbáceas y arbustivas en las que la zarza, si bien tiene una contribución importante, no es la única especie. Estas zonas se hacen completamente intransitables, ofrecen una enorme resistencia al flujo y seria un auténtico problema su generalización, alterándose enormemente la capacidad de desagüe.
La gestión de esos espacios requeriría ingentes cantidades de dinero a invertir para mantener unas condiciones de desagüe mínimas y comparables con las actuales, que si bien no son óptimas, son aceptables.
En relación con la redacción del Esquema Provisional de Temas Importantes (EPTI) del tercer ciclo de planificación: 2021-2027, en concreto con el segundo punto del segundo párrafo de la página 2, que dice así: “Evitar la intrusión de especies exóticas invasoras y especies forestales comerciales en la ribera y en la zona de servidumbre (5 metros) fundamentalmente.” En el anterior Plan 2016-2021, La CHMS había prohibido plantar las especies exóticas invasoras en DPH, pero no las especies forestales comerciales (ejemplo: las choperas). El Ayuntamiento de Carracedelo, una vez leído el párrafo aludido, ha analizado los efectos que la aplicación del mismo podría tener, y en base a lo que representan las choperas en la economía municipal, se plantea la siguiente argumentación:
1. El chopo híbrido de producción está extendido por las riberas de nuestro municipio desde mediados del siglo XIX, repoblado principalmente por las Confederaciones Hidrográficas, Comunidades Autónomas, Consorcios Forestales, Juntas Vecinales, propietarios particulares y el Patrimonio Forestal del Estado. Resulta de gran interés económico para la economía de los pueblos ribereños, genera trabajo en las zonas rurales (10 puestos por cada 30 ha) y representa un gran interés económico su aprovechamiento industrial en la Comunidad Autónoma, albergando tres industrias de contrachapado, un de ellas la más grande de Europa y varias industrias de aserrío.
2. La CHMS en el Plan 2009-2015, en el punto 4 del artículo 59 (Tala y Plantación de árboles) decía lo siguiente: “En todo caso, se deberá respetar el dominio público hidráulico y la franja de vegetación riparia autóctona de la zona de servidumbre y policía”. Esta redacción impedía plantar choperas en DPH. Como consecuencia de este impedimento, las riberas del río Sil, recién cortadas en Santalla y Villaverde de la Abadía se llenaron de brotes de chopo, sauces y diversas especies arbustivas, que llegaron a dejar el cauce de aguas bajas como único alivio de caudales. Esta situación provocaba que en época de inundaciones la lámina de agua colmatara gran parte de los terrenos e instalaciones de Villaverde de la Abadía y Dehesas cercanas a la ribera.
3. En el año 2016, se aprueba el Plan 2016-2021, que permite de nuevo las plantaciones de choperas en DPH. En la resolución de la CHMS de 3 de julio de 2017, se concreta la tasa que ha de pagarse por la ocupación del DPH, que en concreto para plantaciones de choperas es de 13,93 €/ha*año.
4. A finales de 2018, la Comisaría de Aguas de la CHMS dudaba de que el chopo fuera una especie exótica invasora y solicitó a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León que hiciese un certificado al respecto, como Organismo competente en temas medio-ambientales. En marzo de 2019 la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León envió un informe de calificación del Chopo de producción, en el que se determinaba que el Chopo híbrido del género Populus es una especie naturalizada, conforme al artículo 3,aptdo 29 ter, de la Ley 42/2007.
5. Esta Comisaría de Aguas ha empezado a aplicar el denominado “Dominio Público Hidráulico (DPH) cartográfico” para determinar los límites del cauce y por tanto la distancia a las plantaciones de chopo, incluyendo en el DPH muchas zonas hasta ahora no incluidas porque no existían deslindes administrativos que así lo determinaran. Si en el nuevo Plan Hidrológico no permitieran la plantación de choperas en DPH, se reduciría la superficie de plantación en al menos 424,90 ha (en base a la capa publicada de DPH deslindado y DPH cartográfico), de las 2.220 ha que la Junta de Castilla y León ha inventariado en la provincia de León, en el ámbito de la cuenca hidrográfica del Sil. Por lo tanto, esta medida que proponen afectaría al menos al 19% de las actuales choperas.
Las consecuencias de esta decisión son muy importantes:
* Para las entidades locales que han gestionado históricamente estos terrenos:
* Se impone una restricción al uso con consecuencias importantes sobre los ingresos de estas entidades y la creación de empleo.
* Para la importante industria comarcal, provincial y regional transformadora de la madera de chopo y otros servicios asociados:
* Se introduce una incertidumbre relevante sobre la disponibilidad futura de la materia prima que puede poner en peligro la viabilidad de estas.
* Se reduce el volumen de facturación y por tanto el empleo asociado.
* Para Empresas y particulares con actividad en la gestión de choperas:
* Consecuencias inmediatas en cuanto a incertidumbres de actividad y empleo, principalmente en zonas rurales y poco pobladas de la Comunidad.
6. La cuantificación de estas consecuencias en la Cuenca del Sil, dentro de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, supone:
* Superficie perdida para choperas de al menos 424,90 has., un 19% del total.
* Pérdida de producción anual de 7.700 m3, que suponen 500.000 € que dejan de ingresar las Entidades Locales fundamentalmente, y 3.000.000€ que se reduce la facturación de la industria.
* Pérdida de 170 empleos, de los que 58 se ubican en el medio rural donde se asientan las choperas.
7. Sería deseable la colaboración de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León con la CHMS para el aseguramiento de bandas de vegetación natural en los bordes del cauce de aguas bajas, en aras de mantener una buena conectividad ambiental en el ecosistema ribereño.
8. La Confederación Hidrográfica del Duero, reticente a las plantaciones de choperas en DPH, ya contempla en el Plan 2021-2027, la plantación de estas desde el cauce de aguas bajas. En concreto la redacción es la siguiente: “La alternativa 2 es una alternativa menos ambiciosa ambientalmente pero que velará por el cumplimiento de los objetivos ambientales adecuándose a las circunstancias socioeconómicas presentes. Bajo esta alternativa la delimitación del DPH y su ocupación podría plantearse como un régimen más flexible de ocupación del DPH siempre con actividades compatibles con el logro de los objetivos ambientales. En esta alternativa se permitirían las plantaciones de cultivos forestales hasta el límite de aguas bajas”.
Por todo ello, este Ayuntamiento entiende que la situación es suficientemente grave como para analizar la medida propuesta y SOLICITA que, se retire del nuevo Plan Hidrológico de la CHMS 2021-2027 la prohibición de plantar choperas en DPH.
PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICPAL POPULAR
Fdo.- Adolfo Canedo Cascallana
MOCIÓN PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A GARANTIZAR LA AUTONOMÍA QUE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y LAS LEYES OTORGAN A LOS AYUNTAMIENTOS
D. Adolfo Canedo Cascallana, Portavoz del Grupo Popular en nombre y representación del Grupo Municipal Popular y al amparo de lo establecido en el art. 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formulan la siguiente Moción:
MOCIÓN PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A GARANTIZAR LA AUTONOMÍA QUE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y LAS LEYES OTORGAN A LAS ENTIDADES LOCALES PARA LA GESTIÓN DE SUS RECURSOS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 137 de la Constitución Española señala que “el Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses”.
Por otro lado, nuestra Carta Magna en su artículo 142 establece que “las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas”.
Estos principios constitucionales se han desarrollado a través de diversas leyes que garantizan, por un lado, la autonomía local y, por otro, que las entidades locales cuenten con los recursos suficientes para atender las necesidades de sus vecinos.
De esta forma, la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) establece que “para la efectividad de la autonomía garantizada constitucionalmente a las entidades locales, la legislación del Estado (…) deberá asegurar a los Municipios, las Provincias y las Islas su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente al círculo de sus intereses” y que “el gobierno y la administración municipal (…) corresponde al ayuntamiento, integrado por el Alcalde y los Concejales” (Art. 2 y 19 de LBRL).
Esta Ley, instrumento fundamental en la definición de las competencias y obligaciones de las entidades locales, señala además que “la cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o los convenios administrativos que suscriban” (Art. 57.1 LRBRL).
Por último cabe señalar, que la LRBRL establece en su artículo 105 que “se dotará a las Haciendas locales de recursos suficientes para el cumplimiento de los fines de las
entidades locales” y que dichas haciendas locales “se nutren, además de tributos propios y de las participaciones reconocidas en los del Estado y en los de las Comunidades Autónomas, de aquellos otros recursos que prevea la Ley”.
Se hace necesario recordar todas las leyes que protegen la autonomía, organizativa y de gestión de sus recursos, de las entidades locales, así como las diferentes fuentes de financiación de las mismas, por varios motivos:
1- El Gobierno de España con un absoluto desprecio hacía nuestra Constitución y las leyes que regulan la organización, competencias y la Hacienda de las entidades locales ha negado injustificadamente el pago a las EELL del IVA correspondiente al mes de diciembre de 2017.
2- El Gobierno de España está estudiando “confiscar” el superávit generado en 2019 por las EE.LL. así como los recursos que las mismas tienen en entidades bancarias según pudimos conocer por diferentes noticias.
Eso supone, según los datos del Ministerio de Hacienda a 31 de Marzo 2020, 3.839 millones de euros del superávit de 2019 y 28.000 millones de euros de los superávits acumulados en los últimos 8 años por las EE.LL.
Esta noticia se ve ratificada por las declaraciones realizadas por la Ministra de Hacienda el 30 de abril en el Congreso de los Diputados, en las que hizo alusión a la posibilidad de llegar a un acuerdo con la FEMP para que la utilización del superávit municipal se pueda emplear para “cubrir aquellos que el resto de administraciones no puedan llegar, de manera que entre todos podamos actuar sinérgicamente sobre el ciudadano único o sobre la empresa pública”.
Hay que señalar que la generación de dichos superávits no se debe solamente a la aplicación de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) puesto que esta ley “vincula a todos los poderes públicos (Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y Seguridad Social)” (Art. 1 y 2 de la LOEPSF)” pero solo las corporaciones locales, gracias a una gestión eficiente y rigurosa de sus recursos, han sido capaces de generar de manera recurrente un saldo positivo en sus cuentas públicas al cierre de cada ejercicio presupuestario ayudando a que nuestro país pudiese cumplir con los objetivos de déficit público establecidos por la Unión Europea.
Estos superávit, tal y como recoge el artículo 32 de la LOEPSF, se han destinado a reducir el nivel de endeudamiento de las entidades locales, a la ejecución de inversiones financieramente sostenibles que revierten en beneficio de los vecinos y, en muchos casos, a seguir generando ahorros para poder conjugar la prestación de servicios públicos de calidad a los vecinos con una fiscalidad baja sin hipotecar a las generaciones futuras.
Desde hace varios años, las entidades locales han venido reclamando al gobierno central una mayor flexibilidad para poder aplicar los superávits
generados pero siempre respetando la autonomía local consagrada en nuestra Carta Magna y en las leyes.
Las entidades locales constituyen la administración más cercana al ciudadano y han mostrado siempre su solidaridad con el resto de las administraciones españolas al asumir competencias impropias sin recibir, en muchos casos, la financiación adecuada de Comunidades Autónomas y del Estado para ejercerlas lo que ha provocado que hayan tenido que destinar recursos propios, recursos de todos sus vecinos, a mantener las mismas.
Además, en esta crisis sanitaria, social y económica, derivada de la pandemia provocada por al COVID-19 han sido los primeros en implementar medidas para contener la expansión del virus y de apoyo a la población más vulnerable (mayores, enfermos, etc.) por ejemplo, ampliando los servicios de ayuda a domicilio. También han ido por delante en la conversión de muchos servicios públicos de modalidad presencial a telemática para que sus vecinos pudieran seguir disfrutando de espectáculos culturales, cursos de formación, etc.
Pero las entidades locales no pueden ser la tabla de salvación para un gobierno que, desde junio de 2018, ha sido incapaz de aprobar unos Presupuestos Generales del Estado, ha estado más pendiente de la propaganda que de la gestión seria y rigurosa de los recursos de todos los españoles, que ha negado a Corporaciones Locales y las Comunidades Autónomas los ingresos que les corresponden por ley (IVA de diciembre de 2017 impagado) y que ha conseguido el gran “logro” de incrementar el déficit público español por primera vez desde 2012.
Por todo ello, el Grupo Popular propone al Pleno del Ayuntamiento de Cacabelos la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO para su debate y votación:
Instar al Gobierno de España a:
1. No utilizar los poderes excepcionales que le confiere el estado de alarma, ni otros subterfugios legales, para apropiarse de los ahorros de las EE.LL vulnerando preceptos constitucionales y leyes en vigor puesto que, como indica el artículo 29 de la Ley del Gobierno, está sujeto a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico en toda su actuación.
2. Respetar y garantizar la autonomía que la Constitución Española y las leyes otorgan a las entidades locales para la gestión de sus recursos, para la gestión del dinero público que es de todos y cada uno de los españoles, no de un gobierno en concreto.
3. Flexibilizar las reglas para que las entidades locales pueda utilizar sus superávits para implementar aquellos servicios y medidas que
permitan actuar contra la pandemia, siempre en coordinación con las Comunidades Autónomas y el Estado
4. Que si se plantea modificar alguna de las leyes que afectan a la autonomía, hacienda o estabilidad financiera de las entidades locales valide dichas modificaciones en el Congreso de los Diputados, ante los legítimos representantes de todos los españoles, dado que la declaración del estado de alarma no interrumpe el normal funcionamiento de los poderes del Estado (Art. 1.4 de la Ley 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma excepción y sitio).
5. Cumplir lo acordado por la FEMP y el Gobierno de España en la reunión de 20 de abril de 2020, en la que estuvo presente el Presidente del Gobierno, y en la que se acordó que no se planteasen cambios en el Congreso sin estar previamente consensuados con las EE.LL.
6. Dar traslado de este acuerdo al Presidente del Gobierno, a la Ministra de Hacienda, a la Ministra de Política Territorial y Función Pública, a los Portavoces de Grupos Políticos del Congreso, Senado y de las Cortes de Castilla y León, y a la Junta de Gobierno de la FEMP.